2024年新林区城乡居民养老保险、机关事业养老保险基金预算项目支出绩效评价报告

一、基本情况

（一）项目概况

新林区城乡居民养老保险和机关事业保险基金本年基金聚焦职工和居民的养老保障，助力实现“老有所养”的社会目标，该基金预算支出按预期执行，结余基金由财政基金专户统一管理。

为加强基金管理，提高预算资金使用效益，确保养老保险政策精准落实，保障城乡居民基本养老保险基金和机关事业养老保险基金规范运行，本次对城乡居民养老保险及机关事业养老保险基金预算项目支出开展绩效评价。

（二）项目绩效目标：总体目标和阶段性目标

1.项目绩效总体目标：中长期内实现基金收支动态平衡，通过参保扩面、精准征收、优化支出结构等措施，降低基金缺口风险。通过项目资金的实施，有效保障参保人员提升退休后的生活保障水平，维护社会的公平与稳定。

2.项目绩效阶段性目标：严格执行《社会保险基金财务制度》无违规行为。确保2024年度辖区内所有符合条件的机关事业单位职工应参尽参，杜绝漏保、断保现象。提升城乡居民参保覆盖面，确保政策兜底保障无遗漏。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.保障政策有效落实：精准评估新林区城乡居民养老保险和机关事业养老保险政策在本地的执行情况，确认参保登记、缴费征缴、待遇发放等环节是否严格依照国家及地方政策执行，及时发现并纠正政策执行偏差，确保养老保险制度在新林区平稳有序运行，切实维护参保人员合法权益。

2.提升基金管理水平：深入剖析两项养老保险基金的预算编制合理性、资金筹集充足性、收支管理规范性，通过绩效评价发现基金管理过程中的潜在风险点与薄弱环节，提出针对性改进建议，提高基金使用效率，保障基金安全可持续，增强养老保险制度的财务稳定性。

3.优化服务质量与效率：全面衡量新林区社保经办机构在业务办理、政策宣传、咨询服务、信息化建设等方面的工作成效，了解参保单位和居民对养老保险服务的满意度与需求，以评价结果为导向，促进社保经办机构改进工作方式，简化办事流程，提升服务效能，为参保对象提供更加优质、便捷、高效的服务体验。

4.评价对象和范围。对新林区城乡居民养老保险和机关事业养老保险项目进行绩效评价，加强预算安排和投入支付的使用情况，以及项目实施效果等。

（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准等

1.绩效评价原则

科学规范原则：严格执行规定的评价程序，采用定量与定性分析相结合的方法，确保评价过程和结果科学可行。

2.绩效相关原则：围绕资金支出与其产出进行评价，反映支出和产出之间的绩效对应关系，确保评价结果能体现养老保险项目的实际效果。

3.绩效评价方法

城乡居民养老保险：常采用比较法，将绩效目标与实施效果对比，分析目标实现程度；因素分析法，综合分析影响绩效的内外因素；项目效益分析法，对比项目支出与效益；公众评价法了解公众对项目的评价。

4.绩效评价标准

通常依据国家和地方相关政策文件，以及项目设定的绩效目标来确定。如根据参保率、养老金发放准确率、待遇调整落实情况等指标，设定具体的数量、质量、时效标准，同时结合社会效益指标和服务对象满意度等，综合评定绩效等级。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。通过对社保基金的发放人数，进行数据收集等基础资料按序时执行跟进。

2.组织实施。严格按照专款专用，确保每项基金支出按照规定严格执行。

3.分析评价。通过报表进行分析（1）城乡居民养老保险2024年累计支出54.5万，2023年累计支出50.6万，与上一年度同比增幅7.6%。（2）机关事业养老保险2024年当期退休金支出3566万，2023年退休金支出2710万，与上一年度同比增幅31.6%。主要原因是2024年10月预计执行养老金并轨政策，导致机关事业退休人员增加所致。项目资金使用基本达到预期使用效果。

三、综合评价情况及评价结论

2024年新林区城乡居民养老保险和机关事业保险基金预算编制合理;预算项目执行严格，项目资金拨付及时，资金的使用均按计划进行，确保专款专用;为参保人员提供了有力的养老保障。

评价结果：评价期内，新林区社保基金在保障基金运行效率、发挥社会保障功能等方面总体表现良好，基本实现了预期目标，但在基金增值能力、管理精细化程度等方面仍有提升空间。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

该项目依据国家及地方相关政策法规，申请资金。在居民养老保险和机关事业养老保险基金收支核算方面，能够做到准确、合理，为项目的决策提供了依据。

（二）资金项目使用过程情况

新林区城乡居民养老保险和机关事业保险基金支出核算准确，新林区城乡居民养老保险2024年支出养老金待遇等合计54.5万；机关事业保险基金2024年支出合计6866万（其中：本年退休金支出3566万、死亡退费支出6万、其他支出退以前年度保费15万、转移支出170万、清算以前年度林业供养阶段退休金支出3109万）.资金拨付及时，保证了社保基金能够合理合规使用。

（三）项目效益情况

资金的拨付对经济和社会发展产生了重大影响，为参保人员提供了保障，发挥了积极作用，体现了党和政府对广大群众老年生活的关心和体恤。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

加强预算绩效管理制度建设，认真编制预算支出绩效目标，积极开展绩效评价。加强与上级部门的交流，取长补短，提升评价质量和评价结果。按照年初制定预算方案完成好资金支付任务。保证了社保基金统筹管理，有效规范了社保基金流程，提升资金使用效益。

六、有关建议

做好项目资金预算工作，加强预算编制的合理性;严格项目预算执行，确保专款专用;制定资金管理办法，建立健全资金管理制度，结合政策调整优化指标，确保评价与改革方向同步。通过绩效评价能推动养老保险制度，既“保基本”又“可持续”，同时提升参保人的获得感与安全感。

七、其他需要说明的问题

无。